关于中央第二轮生态环境保护督察反馈意见玉树州理论载畜量“空转”问题整改情况的公示

　　为明确理论载畜量，稳步推进草原生态保护工作，按照《青海省中央生态环境保护督察反馈意见整改工作领导小组关于印发<青海省中央生态环境保护督察整改销号工作规则(试行)>的通知》(以下简称《整改销号工作规则》要求，现将第二轮中央环保督察反馈意见玉树州理论载畜量“空转”问题整改任务完成情况公示如下:

　　一、整改任务

　　青海省《天然草原禁牧和草畜平衡管理办法》要求。各级政府应逐级签订2016-2020年禁牧和草畜平衡责任书，切实做到草畜平衡。但青海省与市州、市州与下辖县(市、区)签订的目标责任书均没有明确理论载畜量要求，全省2719万羊单位的理论载畜量“空转”。(全省第二轮中央生态环境保护督察整改措施清单第9号问题)

　　二、整改目标

　　全面落实《天然草原禁牧和草畜平衡管理办法》规定，逐级签订禁牧和草畜平衡责任书，明确理论载畜量，稳步推进草原生态保护工作。

　　三、整改措施

　　州林草及农牧部门按照省林草局发布的草原监测报告，组织各县按天然草原承载力、人工草地及饲草料情况核定辖区理论载畜量。根据省政府与州政府签订的目标责任书，将目标责任书中区域理论载畜量控制目标层层分解落实到各县，各县分解落到各乡村。

　　四、整改结论

　　经核查，截至2020年初，全州共存栏各类牲畜211.49万头只匹(折合656.14万羊单位)。2020年玉树州理论载畜量为543.28万羊单位，其中天然草原424.14万羊单位，多年生饲草料74.88万羊单位，圈窝种草饲草22.78万羊单位，农作物秸秆16.81万羊单位，调购饲草料4.67万羊单位，2020年底全州出栏136.6万羊单位。

　　根据《青海省新一轮草原生态保护补助奖励政策实施方案(2016-2020年)》和青海省《天然草场禁牧和草畜平衡管理暂行办法》，完成了《2020年草原禁牧和草畜平衡目标责任书》编制工作，并同各市(县)人民政府签订草原禁牧和草畜平衡目标责任书。各市(县)也与乡(镇)村逐级签订了草原禁牧和草畜平衡目标责任书，层层分解目标任务。

　　整改说明依据文件、标准等支撑资料齐全，佐证材料可信。

　　综上，全州理论载畜量“空转”整改问题已全面完成。现予以公示。

　　公示日期：2021年4月6日- 4月12日

　　监督电话：0976----8829601